2012年即將到來，距被火電業內稱為“全球最嚴”減排標準的《火電廠大氣污染物排放標準》開始實施的日子越來越緊，該標準自2011年7月底頒布，便震動中國火電行業。新標準對污染物排放濃度的限值要求甚高。在征求意見稿階段，中電聯曾發表過不同意見，但從環保部和質檢總局最后發布的新標準內容看，其“抗爭”并未明顯奏效。 新的《火電廠大氣污染物排放標準》，意在重拳推動節能減排。
“還會和有關方面溝通一下?！毙聵藴室殉墒聦崳鳛樾袠I代言人，中電聯仍未放棄最后的努力：“現在國家發改委和能源局從經濟運行安全角度出發，都非常關注這件事；我們也會再和環保部溝通，但要拿出詳細的測算結果，要擺出事實來”。
這些“事實”包括以下內容：基礎資料和詳實的測算數據，包括成本、改造時間、以及改造停機對電力調度和供應的影響等。
留給中電聯的時間已經不多。中電聯有關人士對繼續溝通不樂觀——雖然測算的最后結果還未出爐，但97%以上電廠要進行減排改造已是定局。
“環保要求越高，電廠能耗就越高；設備增加，廠用電自然多，煤耗自然提高。”中電聯有關人士向《財經國家周刊》記者表示，“在任何情況下都要達標，這本身不一定科學，是不是都有必要？”
“大面積脫硝要消耗大量的氨和催化劑，全是優質煤和天然氣制造出來的?！鄙鲜鋈耸勘硎?，很多脫硫裝置剛上馬一兩年就被拆除，既大量浪費水泥、鋼鐵，也加劇污染，何況融資至今沒有著落。
曾鳴華北電力大學教授告訴《財經國家周刊》記者，根據國際慣例，一個新標準的出臺，既要對社會產生正面影響，也同時應有相應政策對當事人進行配套?！叭绻麤]有配套，光有標準，不執行也得執行，就可能不太公平”?！安荒芄獬鲱}目，還要相應的給出路。”一位火電企業資深人士建議財政設立減排基金，“把一些對高污染企業的罰款集中起來，給火電企業一些切實可行的資助，或提供低息貸款，或采取減排多少之后給予獎勵的辦法”，“不能只是處罰，也要增加正面激勵”。
曾鳴則認為，配套措施除了包括獎懲，也應包括其他手段。如因為脫硫、脫硝、脫汞帶來運行成本提高部分，或進入電價，或國家采用別的辦法來補貼。
“采取節能發電調度也是一個辦法?！痹Q說。
但中電聯一資深人士對記者表示，此項機制尚需理順，“因為節能發電調度對電網利潤有影響，以前誰電價低就優先調度誰，電網購電成本最小化；但現在最清潔的水電和新能源波動較大，給調度帶來困難，也增加了工作量，電網效益也受影響”。
業界普遍認為，節能減排的途徑多種多樣，強制性標準只是辦法之一。目前，有三種公認的減排路線：
一是管理減排，強制性標準即屬于管理減排的其中一類，節能發電調度也在其中。
第二類是結構減排，其可以從兩面入手。既可以在需求側改變用電結構，降低高耗能產業比例，增加排放較少、產值較高的第三產業比例；也可以在發電側調整結構，削減排放較大的化石燃料發電項目，增加可再生能源發電項目。
最后一類是技術減排，即通過技術進步，提高各種用能設備和發電設備的效率，減少能耗和排放。
“其他行業，很可能會把電力減排的成果吞噬掉一些”。曾鳴對記者表示，節能減排是個系統工程，光在某一個點或某幾個點上，定出高標準、花大成本節能減排，但另外部分卻不配套，整體效果就會大打折扣。
